Inteligencia artificial aplicada al control fiscal
Palabras clave:
Inteligencia,Inteligencia artificial,
control fiscal,
nueva frontera del control fiscal,
modelo de fiscalización
Resumen
Sin pretender nada más que hacer una mención histórica sobre la cuestión, el control fiscal tiene antecedentes en Colombia que se remontan incluso al siglo xv1. Si bien estos antecedentes no corresponden a lo que se entiende por control fiscal en su sentido moderno, lo cierto es que tales antecedentes no deben sorprender porque “el manejo de las finanzas es un elemento esencial de gobierno responsable. Los impuestos y la provisión de recursos, bienes y servicios por parte del Estado han sido las llaves gemelas para toda acción gubernamental e incluso para la existencia de la propia maquinaria del gobierno”2. Precisamente,
el control fiscal ha sido concebido como un mecanismo de garantía frente al uso indebido del erario, la arbitrariedad administrativa y la desviación de los fines públicos. Históricamente, esta función se ha articulado mediante procedimientos predominantemente documentales, ex post y basados en la revisión humana de actos administrativos y contables, lo cual ha definido durante décadas el modelo clásico de control fiscal.
Descargas
Bibliografia
Acto Legislativo 04 de 18 de septiembre de 2019, “Por medio del cual se reforma el Régimen de Control Fiscal”, Diario Oficial n.° 51.080, del 18 de septiembre de 2019, disponible en [https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=30038092].
ADIB-MOGHADDAM, ARSHIN. Is artificial intelligence racist? The ethics of AI and the future of humanity, Dublin, Bloomsbury Publishing, 2023.
BLOCKMANS, WIM. “The low countries in the Middle Ages”, en RICHARD BONNEY (ed.). The rise of the fiscal State in Europe, c. 1200-1815, Oxford, Oxford University Press, 1999, pp. 291 a 308.
BONNEY, RICHARD (ed.). The rise of the fiscal State in Europe, c. 1200-1815, Oxford, Oxford University Press, 1999.
BONNEY, RICHARD. “Introduction”, en RICHARD BONNEY (ed.). The rise of the fiscal State in Europe, c. 1200-1815, Oxford, Oxford University Press, 1999, pp. 1 a 17.
BORCHERT, DONALD M. (ed.). Encyclopedia of philosophy, 2.a ed., vol. 3: Determinables-Fuzzy Logic, Nueva York, Thomson Gale/Macmillan Reference, 2005.
BRYSON, JOANNA J.; MIHAILIS E. DIAMANTIS y THOMAS D. GRANT. “Of, for, and by the people: The legal lacuna of synthetic persons”, Artificial Intelligence and Law, vol. 25, 2017, pp. 273 a 291, disponible en [https://link.springer.com/article/10.1007/s10506-017-9214-9].
BULLOCK, JUSTIN B.; YU-CHE CHEN, JOHANNES HIMMELREICH, VALERIE M. HUDSON, ANTON KORINEK, MATTHEW M. YOUNG y BAOBAO ZHANG. “Introduction to The Oxford Handbook of AI Governance”, en JUSTIN B. BULLOCK, YU-CHE CHEN, JOHANNES HIMMELREICH, VALERIE M. HUDSON, ANTON KORINEK, MATTHEW M. YOUNG y BAOBAO ZHANG (eds.). The Oxford Handbook of AI Governance, Oxford, Oxford University Press, 2024, pp. 1 a 18.
BULLOCK, JUSTIN B.; YU-CHE CHEN, JOHANNES HIMMELREICH, VALERIE M. HUDSON, ANTON KORINEK, MATTHEW M. YOUNG y BAOBAO ZHANG (eds.). The Oxford Handbook of AI Governance, Oxford, Oxford University Press, 2024.
CÁRDENAS URIBE, JULIO CÉSAR. El control público externo para la mejora de la gerencia pública en Colombia: La Contraloría General de la República y la Procuraduría General de la Nación para el cumplimiento de los fines del Estado, Bogotá, Instituto Latinoamericano de Altos Estudios –ILAE–, 2022, disponible en [https://libroselectronicos.ilae.edu.co/index.php/ilae/catalog/view/359/809/1639].
CHUBB, BASIL. The control of public expenditures: Financial committees of the house of commons, Oxford, Clarendon Press, 1952.
COECKELBERGH, MARK. The political philosophy of AI: An introduction, Cambridge, Polity Press, 2022.
COECKELBERGH, MARK. Why AI undermines democracy and what to do about it, Cambridge, Polity Press, 2024.
CÓRDOBA LARRARTE, CARLOS FELIPE. El control fiscal en Colombia: Una aproximación a la situación de aplicación, Bogotá, Instituto Latinoamericano de Altos Estudios –ILAE–, 2018, disponible en [https://libroselectronicos.ilae.edu.co/index.php/ilae/catalog/view/157/310/1133].
CORTE CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA. Sentencia T-622 de 10 de noviembre de 2016, M. P.: JORGE IVÁN PALACIO PALACIO, disponible en [https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2016/t-622-16.htm].
CORTE CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA. Sentencia C-140 de 6 de mayo de 2020, M. P.: JOSÉ FERNANDO REYES CUARTAS, disponible en [https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2020/c-140-20.htm].
CORTE CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA. Sentencia C-438 de 30 de noviembre de 2022, M. P.: JORGE ENRIQUE IBÁÑEZ NAJAR, disponible en [https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2022/c-438-22.htm].
CRAIG, EDWARD (ed.). Routledge Encyclopedia of Philosophy (10 volumes set), Nueva York, Routledge, 1998.
CRAWFORD, KATE. Atlas of AI: Power, politics, and the planetary costs of artificial intelligence, New Haven, Yale University Press, 2021.
CRIADO, NATALIA y JOSÉ M. SUCH. “Digital discrimination”, en KAREN YEUNG y MARTIN LODGE (eds.). Algorithmic regulation, Oxford, Oxford University Press, 2019, pp. 82 a 97.
DAFOE, ALLAN. “AI governance: Overview and theoretical lenses”, en JUSTIN B. BULLOCK, YU-CHE CHEN, JOHANNES HIMMELREICH, VALERIE M. HUDSON, ANTON KORINEK, MATTHEW M. YOUNG y BAOBAO ZHANG (eds.). The Oxford Handbook of AI Governance, Oxford, Oxford University Press, 2024, pp. 21 a 44.
Decreto 403 de 16 de marzo de 2020, “Por el cual se dictan normas para la correcta implementación del Acto Legislativo 04 de 2019 y el fortalecimiento del control fiscal”, Diario Oficial n.° 51.258, del 16 de marzo de 2020, disponible en [https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=30038961].
GARFINKEL, BEN. “The impact of artificial intelligence. A historical perspective”, en JUSTIN B. BULLOCK, YU-CHE CHEN, JOHANNES HIMMELREICH, VALERIE M. HUDSON, ANTON KORINEK, MATTHEW M. YOUNG y BAOBAO ZHANG (eds.). The Oxford Handbook of AI Governance, Oxford, Oxford University Press, 2024, pp. 86 a 108.
GELABERT, JUAN. “Castile, 1504-1808”, en RICHARD BONNEY (ed.). The rise of the fiscal State in Europe, c. 1200-1815, Oxford, Oxford University Press, 1999, pp. 201 a 249.
GHOSH, PALLAB. “Por qué algunos expertos creen que la inteligencia artificial ya cobró conciencia”, BBC News Mundo, 26 de mayo de 2025, disponible en [https://www.bbc.com/mundo/articles/cy90nrdjnlpo].
GOODFELLOW, IAN; YOSHUA BENGIO y AARON COURVILLE. Deep learning, Cambridge, MIT Press, 2016.
HART, HERBERT LIONEL ADOLPHUS. The concept of law, 3.a ed., Oxford, Oxford University Press, 2012.
HARUN, MUKARAMAH y SZE YING LOO. Public expenditure and income distribution in Malaysia, Londres, Routledge, 2023.
HENDERSON, HARRY. Alan Turing: Computing genius and wartime code breaker, Nueva York, Chelsea House Publications, 2011.
HILDEBRANDT, MIREILLE. Law for computer scientists and other folk, Oxford, Oxford University Press, 2020.
HOFMEISTER, WILHELM. “Introduction: Financial control in a representative democracy”, en JOSEF THESING y WILHELM HOFMEISTER (eds.). Financial control in a democracy, Sankt Augustin, Konrad-Adenauer-Stiftung, 1995, pp. 7 a 11.
KALDIS, BYRON (ed.). Encyclopedia of Philosophy and the Social Sciences, (two volume set), Londres, SAGE, 2005.
KAUSHIK, ROY (ed.). Artificial intelligence, ethics and the future of warfare: Global perspectives, Oxon, Routledge, 2024.
KAUSHIK, ROY. “Introduction: Intelligent autonomous war machines and the future of warfare”, en ROY KAUSHIK (ed.). Artificial intelligence, ethics and the future of warfare: Global perspectives, Oxon, Routledge, 2024, pp. 1 a 29.
LADERO QUESADA, MIGUEL ÁNGEL. “Castile in the Middle Ages”, en RICHARD BONNEY (ed.). The rise of the fiscal State in Europe, c. 1200-1815, Oxford, Oxford University Press, 1999, pp. 177 a 199.
LELE, AJEY. “Defence applications of artificial intelligence”, en ROY KAUSHIK (ed.). Artificial intelligence, ethics and the future of warfare: Global perspectives, Oxon, Routledge, 2024, pp. 71 a 90.
MALLICK, P. K. “Artificial intelligence, national security and the future of warfare”, en ROY KAUSHIK (ed.). Artificial intelligence, ethics and the future of warfare: Global perspectives, Oxon, Routledge, 2024, pp. 30 a 70.
MÁRQUEZ, JAVIER. “En China no se conforman con crear robots avanzados: Una compañía ha desarrollado una cabeza que gesticula como un humano”, Xataca, 3 de octubre de 2025, disponible en [https://www.xataka.com/robotica-e-ia/china-no-se-conforman-crear-robots-avanzados-compania-ha-desarrollado-cabeza-que-gesticula-como-humano].
MATURANA, JESÚS. “Este robot humanoide chino de 1,80m ha corrido y acabado una media maratón en Pekín”, EuroNews, 19 de abril de 2025, disponible en [https://es.euronews.com/2025/04/19/este-robot-humanoide-chino-de-180m-ha-acabado-una-media-maraton-en-pekin].
MERTON, ROBERT KING. Social theory and social structure, 8.a ed., Nueva York, The Free Press, 1963.
ORF, DARREN. “La conciencia humana es una alucinación controlada y la IA, por muy lista que sea, nunca podrá replicarla”, Squire, 27 de abril de 2025, disponible en [https://www.esquire.com/es/tecnologia/a64591349/conciencia-ia-singularidad/].
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA. Recomendación sobre la ética de la inteligencia artificial, UNESCO, 2022, disponible en [https://www.unesco.org/es/articles/recomendacion-sobre-la-etica-de-la-inteligencia-artificial].
ORGANIZATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT. Recommendation of the Council on Artificial Intelligence, OECD/LEGAL/0449, OECD, 2025, disponible en [https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/oecd-legal-0449].
PARLAMENTO EUROPEO y CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA. Reglamento (UE) 2024/1689 de 13 de junio de 2024, “Por el que se establecen normas armonizadas en materia de inteligencia artificial y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.° 300/2008, (UE) n.° 167/2013, (UE) n.° 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 y (UE) 2019/2144 y las Directivas 2014/90/UE, (UE) 2016/797 y (UE) 2020/1828 (Reglamento de Inteligencia Artificial), Diario Oficial de la Unión Europea L, 2024/1689, del 12 de julio de 2024, disponible en [https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202401689].
PASQUALE, FRANK. The black box society: The secret algorithms that control money and information, Cambridge, Harvard University Press, 2015.
REAL ACADEMIA ESPAÑOLA. Diccionario de la lengua española, edición del tricentenario, Madrid, RAE, disponible en [https://dle.rae.es].
ROUMATE, FATIMA. Artificial intelligence and the new world order: New weapons, new wars and a new balance of power, Cham, Springer, 2024.
ROXIN, CLAUS. Derecho penal. Parte general, t. I: Fundamentos. La estructura de la teoría del delito, DIEGO MANUEL LUZÓN PEÑA, MIGUEL DÍAZ Y GARCÍA CONLLEDO y JAVIER DE VICENTE REMESAL (trads.), Madrid, Civitas, 1997.
RUSSELL, STUART. Human compatible: Artificial intelligence and the problem of control, Nueva York, Viking, 2019.
RUSSELL, STUART y PETER NORVIG. Artificial intelligence: A modern approach, 4.a ed., Nueva Jersey, Pearson, 2019.
SACHDEV, ASHVANI KUMAR. “Artificial intelligence and military aviation”, en ROY KAUSHIK (ed.). Artificial intelligence, ethics and the future of warfare: Global perspectives, Oxon, Routledge, 2024, pp. 91 a 107.
SARANGI, SASWAT y PANKAJ SHARMA. Artificial intelligence: Evolution, ethics and public policy, Nueva York, Routledge, 2019.
SCHÄFERLING, STEFAN. Governmental automated decision-making and human rights: Reconciling law and intelligent systems, Cham, Springer, 2023.
SILVA GARCÍA, GERMÁN. Las ideologías y el derecho penal, 2.a ed., Bogotá, Instituto Latinoamericano de Altos Estudios –ILAE–, 2019, disponible en [https://libroselectronicos.ilae.edu.co/index.php/ilae/catalog/book/172].
SOLUM, LAWRENCE B. “Legal personhood for artificial intelligences”, North Carolina Law Review, vol. 70, n.° 4, 1992, pp. 1.231 a 1.287, disponible en [https://scholarship.law.unc.edu/nclr/vol70/iss4/4/].
THESING, JOSEF y WILHELM HOFMEISTER (eds.). Financial control in a democracy, Sankt Augustin, Konrad-Adenauer-Stiftung, 1995.
TURING, ALAN. “Can digital computers think? (1951)”, en B. JACK COPELAND (ed.). The essential Turing: Seminal writings in computing, logic, philosophy, artificial intelligence, and artificial life: plus the secrets of enigma, Nueva York, Oxford University Press, 2004, pp. 476 a 481.
TURING, ALAN. “Computing machinery and intelligence (1950)”, en B. JACK COPELAND (ed.). The essential Turing: Seminal writings in computing, logic, philosophy, artificial intelligence, and artificial life: plus the secrets of enigma, Nueva York, Oxford University Press, 2004, pp. 441 a 464.
TURING, ALAN. “Intelligent machinery, a heretical theory (c.1951)”, en B. JACK COPELAND (ed.). The essential Turing: Seminal writings in computing, logic, philosophy, artificial intelligence, and artificial life: plus the secrets of enigma, Nueva York, Oxford University Press, 2004, pp. 472 a 475.
VELANDIA MONTES, RAFAEL. La punitividad electoral en las políticas penales contemporáneas, t. I, Bogotá, Instituto Latinoamericano de Altos Estudios –ILAE–, 2015, disponible en [https://libroselectronicos.ilae.edu.co/index.php/ilae/catalog/book/99].
VELANDIA MONTES, RAFAEL. La punitividad electoral en las políticas penales contemporáneas, t. II, Bogotá, Instituto Latinoamericano de Altos Estudios –ILAE–, 2015, disponible en [https://libroselectronicos.ilae.edu.co/index.php/ilae/catalog/book/109].
VELANDIA MONTES, RAFAEL. Sistema probatorio del juicio oral. Módulo de autoformación, Bogotá, Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, 2019, disponible en [https://escuelajudicial.ramajudicial.gov.co/biblioteca/libros/78].
WILLIAMS, NATASHA H. Artificial intelligence and healthcare: The impact of algorithmic bias on health disparities, Cham, Springer, 2023.
YEUNG, KAREN y MARTIN LODGE (eds.). Algorithmic regulation, Oxford, Oxford University Press, 2019.
Publicado
Colección
Categorías
Licencia

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
WhatsApp al (57) 314 486 3057